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    社會穩定性風險分析、評估(穩評、征地穩評)
    時間:2020-03-22 12:00點擊量:



     社會穩定性風險評估 


     社會穩定的因素開展系統的調查,科學的預測、分析和評估,制定風險應對策略和預案。為有效規避、預防、控制重大事項實施過程中可能產生的社會穩定風險,為更好的確保重大事項順利實施。

     評估范圍 


    凡與人民群眾切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發矛盾糾紛或有可能影響社會穩定的重大事項實施前,都應開展社會穩定風險評估。
       包括事項:
       (一)涉及土地等保管、利用、征集方面的事項。
       主要是涉及范圍廣、影響面較大的征集方式的改變、調整等。
       (二)涉及重大政府法規政策的事項。
       主要是涉及較多部門、涉及較多人員的政府政策的制定、調整和落實的事項。
       (三)涉及重大違法案件、處罰的事項。
       主要是涉及重要的違法案件和檔案行政處罰的實施等。
       (四)涉及黨政系統多數干部職工切身利益的事項。
       主要是涉及黨政系統干部職工的重大政策制定和調整。

     社會穩定性風險評估內容 


             根據重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個要素,主要圍繞以下內容進行評估。

           (一)是否符合現行法律、法規、規章,是否符合黨和國家的方針政策,是否符合國家、省委省政府的戰略部署、重大決策以及暫行辦法。
           (二)是否符合本省、本系統近期和長遠發展規劃,是否符合經濟社會發展規律,是否符合以人為本的科學發展觀,是否兼顧了各方利益群體的不同需求,是否考慮了地區的平衡性、社會的穩定性、發展的持續性。
           (三)是否經過充分論證,是否符合大多數人民群眾的意愿,所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內并且有保障,是否能確保連續性和穩定性,時機是否成熟。
           (四)對所涉及區域、行業群眾利益和生產生活的影響,群眾對影響的承受能力,引發矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
           (五)其他有可能引發不穩定因素的問題。


     社會穩定性風險分析編制大綱 


    1項目概況

      1.1項目概況

      1.2項目背景
      1.3建設的必要性
      1.4項目建設工程   
    2編制依據    
      2.1相關法律法規、規章、規范性文件以及其他政策性文件    
      2.2項目單位的委托合同   
      2.3項目概況及前置性文件
      2.4國家和地方相關規劃   
      2.5社會穩定風險分析調查的工作程序    
    3風險調查    
      3.1 調查的目的和意義
      3.2 調查內容與范圍    
      3.3 調查方式和方法    
      3.4項目的合法性、合理性分析    
      3.5 項目自然環境和社會環境狀況     
      3.6 項目的可控性分析
      3.7項目公眾參與情況 
      3.8項目基層組織單位態度
      3.9利益相關者的意見和訴求  
      3.10媒體輿情導向 
    3.11同類項目的風險情況  
    4風險識別    
      4.1 政策規劃和審批程序風險因素分析   
      4.2 土地房屋征收方案因素分析   
      4.3 技術經濟方案風險因素分析   
      4.4 生態環境影響風險因素分析   
      4.5 項目管理風險因素分析    
      4.6 經濟社會影響風險因素分析   
      4.7媒體輿情風險因素分析
    5風險估計    
      5.1 單因素風險評判標準  
      5.2 風險概率-影響矩陣法 
      5.3 綜合風險指數法    
    6風險防范和化解措施   
      6.1 該項目采用的風險防范和化解措施類型 
      6.2 主要風險防范和化解措施 
      6.3 其他防范措施  
      6.4 社會穩定風險應急處理預案   
    7落實措施后的預期風險等級   
      7.1 風險概率-影響矩陣法
      7.2 綜合風險指數法    
    8風險分析結論  
      8.1 擬建項目風險等級
      8.2 落實風險防范、化解措施的有關建議


     社會穩定性風險評估編制大綱 


    1、基本情況 

      1.1項目概況
      1.2評估依據
      1.3評估主體
      1.4評估過程和方法
    2、評估內容 
      2.1風險調查評估及各方意見采納情況    
      2.2風險識別和風險估計   
      2.3風險防范和化解措施的評估    
      2.4落實措施后的風險等級確定    
    3、評估結論 
      3.1項目存在的主要風險因素  
      3.2項目的合法性、合理性、可行性、可控性評估結論
      3.3項目風險等級   
      3.4落實風險防范、化解措施的有關建議
      3.5應急預案


     聯系方式 

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    濰坊華盛工程咨詢有限公司 
    手機:13791880865
    座機:0536-8077666     
    郵箱:hs1666@126.com 
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